Время работы:
понедельник - четверг с 9 до 18
пятница с 9 до 17
суббота, воскресенье - выходной
г. Ростов-на-Дону, пер. Крепостной, 123,
оф. 305 - 307
ООО "ЭкспертПроект"
Негосударственная
экспертиза в строительстве
Действуем на всей территории РФ
ПОЛУЧИТЬ
КОНСУЛЬТАЦИЮ
ЗАКАЗАТЬ
ЗВОНОК
20 распространенных ошибок в разделе
Свидетельства об аккредитации
Свидетельство об аккредитации ООО ЭкспертПроект
Главная » Это полезно знать » Отличия между государственной и негосударственной экспертизами

Отличия между государственной и негосударственной экспертизами

Как мы появились…

Строительная отрасль зародилась с появлением первого жилища первобытного человека и является одной из важнейших сфер деятельности человека на протяжении всей истории человечества. Строительство зданий создаёт рабочие места не только на период проектирования и строительства объекта, но и в уже построенных зданиях располагаются офисы, магазины больницы, в которых создаются новые рабочие места. В России наметилась тенденция по сокращению административных препятствий в различных сферах деятельности и государство от тотального контроля советского периода приходит к саморегулированию бизнес-процессов в строительной отрасли.

Разумное регулирование области строительства – сложная задача для государства. До 2012 года единственным регулятором отрасли выступало государство, однако, после выхода постановления Правительства от 31.03.2015 № 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" государство, часть функций относящиеся к проведению экспертизы, передало в частные руки. С этого момента, появился институт негосударственной экспертизы. Главный вопрос, который стоял на тот момент: «Сможет ли бизнес добросовестно контролировать сам себя?». По прошествии уже более трех лет, думаю, можно ответить этот вопрос положительно. С появлением института негосударственной экспертизы не только не возникло хаоса в строительной отрасли, но и данная схема разделения обязанностей по проведению экспертизы между государством и бизнесом доказало своё право на существование.

Отличия есть!

Теперь давайте разберём отличия между государственной и негосударственной экспертизами. Одним из самых главных отличий негосударственной экспертизы от государственной экспертизы это гибкость. Именно гибкость, а не вседозволенность! Государственная экспертиза при определении стоимости проведения экспертизы не может отступить от формул определения цены, устанавливаемых Правительством РФ, а в негосударственной экспертизе, напротив, стоимость проведения экспертизы определяется договором, соответственно стоимость зачастую ниже расчетной. Второе отличие двух экспертиз – наличие конкуренции между негосударственными экспертизами. Согласно действующему законодательству в области градостроительной деятельности определен перечень объектов, которые подлежат государственной экспертизе, причём по территориальному признаку. Таким образом, конкуренция между государственными экспертизами, и между государственными и негосударственными экспертизами полностью отсутствует, что в свою очередь не может, не отразится на продукте, который выдаёт государственная экспертиза. Когда как между негосударственными экспертизами существует конкуренция, что заставляет их не только выполнять работы в срок, но и выдавать качественный продукт. Тут немного стоит разъяснить, что имеется ввиду под понятием «качественный продукт». Эксперты и сотрудники ООО «ЭкспертПроект» под определением «качественный продукт» понимают:

  • выдача в срок обоснованных замечаний;
  • готовность к общению в любых удобных для заказчика форматах (телефонные звонки, SMS, электронные письма, Skype и личные встречи);
  • готовность не только разъяснить замечания, но и подсказать выход из сложившейся ситуации, при условии соблюдения всех требований нормативной документации;
  • нацеленность на сокращение сроков экспертизы;
  • доброжелательность при общении;
  • информирование застройщика в реальном времени о состоянии процесса прохождения экспертизы;
  • заключение, которое соответствует техническим регламентам и позволит застройщику без проблем получить разрешение на строительство и построить объект.

Теперь ответьте сами себе на вопрос, при прохождении государственной экспертизы все ли атрибуты «качественного продукта» Вы получали или получаете?

Конкуренция на рынке негосударственной экспертизе заставляет каждую компанию самосовершенствоваться и улучшать качество своего продукта. Наши эксперты – это не только сотрудники имеющие аттестат на право подготовки заключений, но и сотрудники, которые обладают большим опытом проектирования и строительства различных объектов. Принося проектную документацию и результаты инженерных изысканий в ООО «ЭкспертПроект» Вы будете уверены в компетентности эксперта. Периодически мы встречаем мнение людей, что негосударственная экспертиза выдаёт некачественные заключения из-за якобы более низкого уровня подготовки специалистов. Данное мнение не соответствует, действительности, так как существует единый регламент (постановление Правительства от 31.03.2012 № 271) проверки знаний претендентов на право заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Таким образом, подготовка и объём знаний экспертов работающий или в государственной или в негосударственной экспертизе полностью соответствуют друг другу.

Наши принципы

Наша компания не создаёт препятствий общению эксперта и исполнителя, так как прямой разговор между исполнителем и экспертом многократно ускоряет процесс снятия замечаний. Таким образом, прямое общение позволяет ускорить исполнения взаимных обязательств по договору между экспертизой и исполнителем.

Эксперт – это профессионал в своей отрасли, который обладает достаточным знаниями нормативной документации и значительным опытом в своей сфере деятельности. Мы готовы делиться не только нашими знаниями, но и большим опытом. В негосударственных экспертизах не заинтересованы в создании дополнительных препон застройщику и в затягивании сроков проведения экспертизы. Иногда в ходе проведения экспертизы, когда возникают сложные градостроительные ситуации и проектировщик не знает как решить комплекс проблем, тогда эксперт помогает исполнителю найти выход. Более того, на этапе подготовки проектной документации к нам обращаются наши клиенты с просьбой о рассмотрении тех или иных проектных решений на соответствие техническим регламентам. В дальнейшем такой подход позволяет избежать значительного объёма корректировки проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Сотрудники ООО «ЭкспертПроект» готовы в любое время дать актуальную справку о состоянии процесса прохождении экспертизы.

Мнение

Существует статистика, которая говорит о более низком качестве заключений негосударственной экспертизы. Тут также стоит отметить, что подготовка заключения строго регламентирована законодательством, технические регламенты на соответствие которым проверяется проектная документация, в негосударственной экспертизе, те же по которым проверяет государственная экспертиза. В сложившейся ситуации, о каком более низком качестве может идти речь? В защиту института негосударственной экспертизы, отмечу следующее, выдача разрешения на строительство и надзор над строительством является прерогативой государственных органов власти и два государственных органа власти, как правило, замечания по поводу качества работы друг другу выдавать не будут. Более того, никакая проверка заключения негосударственной экспертизы не регламентирована законодательством РФ.

Наше будущее

В строительной отрасли в данный момент всё ещё сохраняется избыточное количество административных барьеров. Взятый курс Президентом России на саморегулирование бизнеса необходимо не только сохранить, но и расширить. Необходимо расширять полномочия негосударственной экспертизы, оставив за государством только проверку достоверности сметной стоимости объектов финансируемых из областных бюджетов, а также проверку результатов инженерных изысканий и проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Надеемся, в ближайшее время подобная инициатива найдёт отклик у руководства нашей страны. Ранее Президентом поставлена задача по почти десятикратному сокращению сроков получения разрешения на строительство, а количество согласований должно сократиться с 51 до 7. Учитывая стоящие перед страной задачами по увеличению строительства жилых объектов, необходимо выполнить поручение Президента в кратчайшие сроки. В противном случае, Россия не сможет выполнить амбициозные планы без изменения законодательной базы.

Технический директор ООО «ЭкспертПроект» Игнатенко С.В.

<< назад | далее >>